Møtet mellom Vladimir Putin og Shinzo Abe fant sted 22. januar 2019. På dagsordenen sto en diskusjon om nasjonaliteten til Kuriløyene. Politikerne kunne ikke finne et kompromiss, men laget et nytt møte for å fortsette forhandlingene.
Hvorfor oppstod spørsmålet om Kuriles
Kuriløyene ble en del av Sovjetunionen etter andre verdenskrig. Russlands suverenitet over disse territoriene er utenfor tvil. Men det er også et annet synspunkt. Japanerne gjør krav på øyene Kunashir, Shikotan, Iturup og Habomai og viser til en bilateral avhandling datert 1855. I 1855, på høyden av Krimkrigen, ble Shimoda-traktaten inngått mellom Russland og Japan. I følge dette dokumentet tilhørte Kunashir, Shikotan, Iturup og Habomai Japan, mens Sakhalin forble i felles besittelse. Flere tiår senere forlot de japanske myndighetene Sakhalin og mottok til gjengjeld alle Kuril-øyene.
For Tokyo er spørsmålet om eierskap til Sør-Kuriløyene et spørsmål om prestisje. De japanske myndighetene mener at etter at andre verdenskrig var slutt, ble ikke alle nødvendige formaliteter for overføring av land overholdt, og på dette grunnlaget kan den inngåtte avtalen betraktes som kontroversiell.
Den uformede, ukjente grensen mellom landene bidrar ikke til utviklingen av bilateralt samarbeid. Styrking av relasjoner kan være et kraftig løft for økonomisk utvikling i noen bransjer.
Møte med Vladimir Putin og Shinzo Abe
Samtalene om behovet for å starte forhandlinger om Kuril-øyene har pågått lenge. På slutten av 2018 innledet den japanske siden et møte, og det fant sted 22. januar 2019. Japans statsminister Shinzo Abe og president for den russiske føderasjonen Vladimir Putin deltok i samtalen.
Forhandlingene med Japan varte i omtrent 3 timer. Men på pressekonferansen som ble avholdt etter møtet var det ingen sensasjoner. Putin sa at hans hovedoppgave er å sikre en langsiktig og omfattende utvikling av russisk-japanske forhold på et kvalitativt nivå. Og noen skritt på denne veien er allerede tatt. I løpet av forhandlingene overtalte den russiske lederen den japanske statsministeren til å undertegne noen fredsavtaler og inngå avtaler om samarbeid. Først etter dette er det mulig å snakke om Kuriløyene. For Shinzo Abe er spørsmålet om overføring av Kuril-øyene fortsatt av største betydning.
Vil partene kunne bli enige
Forhandlingene om Kuriløyene er ikke over, men de fleste politiske analytikere mener at det ikke blir funnet noe kompromiss i denne saken. Det vil ikke være mulig å komme til en løsning som passer begge sider, siden forventningene fra forhandlingene er for forskjellige.
Putin kunngjorde muligheten for å endre statsgrenser bare hvis den er godkjent av den russiske befolkningen. Men ifølge meningsmålingene er russerne ekstremt negative til dette resultatet av hendelsene. Det ble til og med holdt små staketter i flere byer. For flertallet av innbyggerne reiser selve forhandlingene mange spørsmål for myndighetene. De mener at den russiske presidentens stilling bør være tøff og fast, og noen oppfatter forhandlingene som et svik.
De japanske lederne har også sin egen posisjon og mener at de allerede har inngått et kompromiss, idet de forlater påstandene til de to øyene og kun hevder Shikotan og Habomai.
Et nytt møte vil finne sted i februar 2019. Den vil delta på utenriksministrene i begge land. Men statsvitere er sikre på at ingen beslutning vil bli tatt. Dette vil kreve mer enn ett års forhandlinger, og det er ingen garanti for at det blir funnet et kompromiss.