Påtalemyndigheten er et føderalt byrå som overvåker overholdelse av lovgivningen i Russland, praktisk talt på alle nivåer. Dets makter inkluderer funksjoner, takket være det er det mulig å utøve uhindret kontroll over de viktigste tjenestene som ivaretar borgernes rettigheter.
Systemet med statsmakt, som alle andre, trenger kontroll. Dette gjør en avdeling som heter påtalemyndigheten. Enhver borger kan benytte anledningen til å beskytte sine rettigheter og ære ved å kontakte denne avdelingen, både på bostedet og på føderalt nivå.
Hva er påtalemyndigheten - definisjon
Påtalemyndigheten er et systematisert føderalt organ som fører tilsyn med etterlevelse av konstitusjonelle artikler på vegne av staten. Systemet er under oppsyn av enten statsadvokaten eller presidenten i Russland.
Avdelingens funksjonalitet, makter og hovedoppgaver er regulert av artikkel 1 i den føderale loven "På påtalemyndigheten", nærmere bestemt ved den andre paragrafen. Det står at påtalemyndigheten må overvåke
- å sikre rettsstaten i alle retninger,
- lovligheten av nye lovforslag i forhold til myndigheter og innbyggere,
- overholdelse av frihetene og rettighetene til innbyggere i landet både på dets territorium og i utlandet,
- mulige brudd på borgernes og statens rettigheter og undertrykke dem.
Påtalemyndigheten er en uavhengig avdeling og tilhører ikke noen av de eksisterende myndighetsgrenene - utøvende, lovgivende, rettslig. Ansatte ved påtalemyndigheten har rett til å foreta kontroller av lovligheten til alle borgere, representanter for regjeringen, politiet, domstolene, sosiale organisasjoner av alle slag - medisinsk, pedagogisk og andre. Både vanlige borgere og tjenestemenn, regjeringsmedlemmer, politibetjenter, namsmenn på alle nivåer, fra regionale til føderale, er forpliktet til å etterkomme påtalemyndighetens pålegg.
Historien om etableringen av avdelingen
Selve begrepet "påtalemyndighet" har latinske røtter og oversettes bokstavelig talt som omsorg, forebygg, gi. Den første omtale av et slikt organ på statsnivå dateres tilbake til 1302. Etterfølgelsen til kongen av Frankrike inkluderte en aktor, hvis plikt var å merke seg alle lovbrudd og bringe informasjon til monarken.
I Russland ble påtalemyndigheten opprettet av Peter I i 1722. Keiseren satte klare mål for den nye avdelingen - å kvitte seg med det onde, som til å begynne med er lovløshet og lovløshet, bestikkelse og uorden i statssystemet.
Dekretet fra 12. januar utpekte hovedgrenene til påtalemyndigheten og deres ledere:
- Justisminister,
- hovedadvokat,
- kollegiale påtalemyndigheter.
Yaguzhinsky Pavel Ivanovich ble sjef for påtalemyndigheten til Senatet i Russland. Det var på hans skuldre at en høy plikt ble betrodd - å rapportere til suverenisten om saker som ble forelagt avdelingen for behandling og å føre en rapport om utførelsen av deres plikter av påtalemyndigheter på alle nivåer.
Påtalemyndighetens makter
Avdelingens fullmakter er oppført i artikkel 22 og 27 i den føderale loven til Den russiske føderasjonen "På påtalemyndigheten". I løpet av å sikre lovligheten av alle aktivitetsområder og beskytte interessene til enkeltpersoner og juridiske enheter, påtalemyndigheter
- overvåke gjennomføringen av lovgivningsakter,
- kontrollere virksomheten til rettslige, ministerielle, utøvende, lovgivende og andre avdelinger på alle nivåer,
- er engasjert i å overvåke vern av borgernes rettigheter,
- overvåke aktivitetene til operasjonelle søk, etterforsknings- og etterforskningsorganer,
- overvåke arbeidet med administrative tjenester og institusjoner der fanger holdes,
- treffe avgjørelser for ulovlige dommer,
- godta og vurdere appeller fra borgerne om lovløshet i forhold til dem,
- er involvert i straffeforfølgelse og bekjempelse av kriminalitet, inkludert organisert kriminalitet.
Aktor er forpliktet til å godta søknader fra innbyggerne uten forsinkelse, og kan ikke blande seg i denne forbindelse, umiddelbart svare på klager, iverksette administrative og straffesaker, utføre etterforskning og etterforskningstiltak innenfor deres rammer. Avdelingen har de rette myndighetene til å utføre disse pliktene - påtalemyndighetene har rett til å besøke ethvert territorium, bli kjent med dokumentasjonen og intervjue deltakere i konflikter.
Avdelingsstruktur
Påtalemyndigheten er et sentralisert system av organer, grener (institusjoner), med et klart definert prinsipp om underordning til underordnet overordnet. Alle tiltak som er tatt for å omorganisere, avskaffe eller opprette nye avdelinger innenfor dens sammensetning, bestemme deres status og kompetanse, må koordineres med Russlands hovedadvokat.
Systemet inkluderer:
- Riksadvokatkontoret (føderalt),
- påtalemyndighet for statsobjekter (regional),
- by- eller distriktsadvokatembeter (territorial),
- spesialisert påtalekontor - militær, transport, miljøvern og andre,
- påtalemyndighetens utdannings- og vitenskapelige avdelinger,
- trykte publikasjoner og utgaver av avdelingen.
På nivå med føderale distrikter er det kontorer for den russiske føderasjonens statsadvokat. Ansatte for tjeneste i dem og avdelingsledere velges og utnevnes direkte av avdelingslederen.
Juridisk status og ansvar for ansatte ved påtalemyndigheten
Den juridiske statusen til ansatte ved påtalemyndigheten reguleres av detaljene i deres plikter, oppgaver som er tildelt avdelingen ved lov og staten. Påtalemyndigheter har status som rettshåndhevelse. Søkere til ledige stillinger på påtalemyndigheten er underlagt en rekke strenge krav:
- Russisk statsborgerskap,
- tilstedeværelsen av høyere utdanning innen rettsvitenskap,
- akkreditering oppnådd på statsnivå,
- visse moralske egenskaper.
Den juridiske statusen til de ansatte ved denne avdelingen er ganske høy, og hvis en borger ansettes av aktorens kontor, mottar han visse fordeler, rettigheter og passende sosial sikkerhet. Alt dette er nedfelt i føderale lovgivningsakter. I tillegg er aktor lovlig utstyrt med mye større fullmakter enn representanter for etterforskningsorganene.
Men påtalemyndighetens ansvar er også ganske høyt. For bruk av deres profesjonelle friheter og rettigheter for personlige egoistiske formål blir ansatte ved avdelingen straffet mye strengere enn andre. De mest ubetydelige handlingene straffes også hardt - for tidlig eller upassende utførelse av sine plikter, fordommer mot borgere som har henvendt seg til påtalemyndigheten for hjelp, umoralsk oppførsel. Avdelingen har et straffesystem for slike overtredelser - fra irettesettelse til bøter og oppsigelse.
Hva kan tjene som en grunn for å kontakte påtalemyndigheten
Som regel kommer innbyggerne til påtalemyndigheten når alle tilfeller for å løse problemet er passert, og deres rettigheter har blitt krenket gjentatte ganger. Avdelingen er forpliktet til å løse problemer i alle retninger og svare tilsvarende på klager av enhver type. Beslutningen om å iverksette en aktors sjekk tas direkte i avdelingen der borgeren søkte. I tilfelle avslag har han rett til å omdirigere søknaden sin til det øverste organet påtalemyndigheten.
Ethvert brudd på loven og borgernes rettigheter kan tjene som en grunn til å kontakte påtalemyndigheten, for eksempel:
- innen arbeidsforhold,
- brudd på sosiale rettigheter,
- baktalelse på medienivå og mellommenneskelig, som påvirket omdømmet,
- lovløshet fra myndigheters side og politi, domstoler,
- passivitet for tjenestemenn på ethvert nivå,
- kaos innen bolig og fellestjenester og fra huseiernes forenings side.
Årsaken til å kontakte påtalemyndigheten kan være hva som helst, men legitimiteten og muligheten for å tildele en inspeksjon vil bli vurdert av avdelingens ansatte.
