Stortinget er det høyeste lovgivende organet i landet, hvis funksjoner inkluderer å vedta nye lover og å bringe eksisterende i tråd med dagens forhold. Samtidig er det i Russland, som i mange andre land, to parlamentskamre - det nedre og det øvre.
Stortinget er den lovgivende regjeringsgrenen, som sammen med den utøvende og rettsvesenet tjener som grunnlag for statens rettssystem. Samtidig er det to hovedversjoner av parlamenter i verden: unicameral og bicameral.
Unicameral parlament
Fra synspunktet med å organisere lovgivningsprosessen, er et unicameral parlament en enklere modell: i dette tilfellet består det av en underavdeling, kalt et kammer, hvis funksjoner inkluderer utvikling og vedtakelse av lovforslag. Dermed er hele mengden lovgivningsmakt konsentrert i hendene på ett organ. Denne versjonen av det parlamentariske systemet er vanligvis typisk for små stater. For eksempel opererer for tiden unicameral parlamenter i Armenia, Aserbajdsjan, Finland, Estland og andre land.
Bicameral Parliament
Et to-kamret parlament er en mer kompleks politisk organisasjon, hvis betydning ligger i samspillet mellom kamre. I dette tilfellet er det vanlig å kalle en av dem for den nedre og den andre for øvre. Fra et materielt synspunkt kan vi si at den vanskeligste og mest ansvarlige oppgaven vanligvis er tildelt underhuset: dets medlemmer må initiere og utvikle regninger, som de deretter sender til godkjenning og godkjenning av overhuset.
I Den russiske føderasjonen er det et parkammeralt parlamentarisk formasjonssystem. Så det nedre kammeret, som er betrodd mesteparten av lovgivningsaktiviteten, kalles statsdumaen, og det øvre, som utøver en slags kontroll over Dumaens virksomhet, kalles føderasjonsrådet. Samtidig er det disse navnene som vises når de betegner disse strukturene i den russiske føderasjonens lovgivningsmessige lover, mens begrepene "overhus" og "underhus" reflekterer forholdet mellom disse strukturene og den globale dannelsen parlamenter.
Forskjellen mellom parlamentets nedre og øvre hus i Russland ligger ikke bare i deres funksjoner, men også i andre parametere, spesielt metodene for dannelse. Dermed blir statsdumaen bedt om å implementere viljen til hele det russiske folket i sin lovgivningsaktivitet, derfor blir den dannet i løpet av nasjonale valg. På sin side må føderasjonsrådet representere interessene til regionene i Russland, det vil si dets konstituerende enheter i føderasjonen, derfor er det dannet av antall godkjente kandidater for representanter for hver av dem.
