I 2011 ble det besluttet å utvide grensene til hovedstaden i Russland i sørvestlig retning og øke området med mer enn 2,4 ganger. Dette tiltaket ble tvunget og ble forårsaket av ønsket om å avlaste sentrum av Moskva, for å bringe regjeringen og andre maktinstitusjoner til periferien. I juli 2012 ble det kjent hvordan bosettingen skulle gjennomføres og hvor Russlands regjering ville flytte.
Beslutningen om å flytte ble tatt i forhold til føderasjonsrådet og statsdumaen, føderale utøvende organer og deres territoriale grener. Regjeringsapparatet, presidentadministrasjonen, statsadvokatens kontor, etterforskningskomiteen og regnskapskammeret vil bli flyttet. I tillegg vil rettsorganer flytte fra sentrum av hovedstaden: Høyesteretts voldgiftsrett, den føderale voldgiftsretten i Moskva-distriktet, den niende voldgiftsrett, Høyesterett i Russland, justisdepartementet ved høyesterett av den russiske føderasjonen, Moskva byrett.
Tjenestemenn på det nye stedet vil ikke være konsentrert om ett territorium. I følge kartet som ble publisert i avisen Izvestia, vil myndighetskontorene være lokalisert i flere distrikter i den tidligere Moskva-regionen, i en slags "regjerings" landsbyer. Hovedtyngden av offentlige etater og føderale departementer vil ha base i Vnukovo-distriktet, der den nåværende flyplassen opererer.
Lengst fra sentrum av hovedstaden, ved enden av motorveien Rublevo-Uspenskoe, nesten nær Zvenigorod, ved siden av statsoverhodets bolig, vil presidentens administrasjon huse. Finanssenteret vil være lokalisert i Rublevo-Arkhangelskoye. Sør for Moskva, i Kommunarka-Ostafyevo-området, vil det være plassert flere kraftstrukturer samtidig. Presidentskontoret, Moskvas regjering, påtalemyndigheten og regnskapskammeret vil bli flyttet hit. Rettsmyndighetene vil flytte til Govorovo-regionen.
Ifølge informasjon publisert av media, vil den første som flytter til nye steder være den russiske regjeringen og presidentadministrasjonen. Grunneiere i områdene der myndighetene skal være lokalisert vil bli kompensert for av Moskvas myndigheter. Avgjørelsen om skjebnen til bygningene som er fraflyttet i hovedstaden, er ennå ikke endelig tatt, hvorav mange er av historisk betydning. Mest sannsynlig vil de fleste av dem bli rekonstruert til hoteller, som tydeligvis ikke er nok i Moskva nå.
