Ifølge statistikk røyker 62% av mennene og 23% av kvinnene i Russland i dag. Til tross for disse dystre tallene, er kostnadene for sigaretter i landet fortsatt en av de laveste i verden. Det russiske helsedepartementet slår alarm og tar tiltak for å begrense tobakkforbruket. I slutten av mai 2012 ble det lagt fram en antitobaksregning for regjeringen for behandling, som imidlertid ble sendt tilbake for revisjon. Det antas at etter innføring av tekniske endringer, vil loven bli vedtatt.
I mai 2012 sendte Russlands helsedepartement til regjeringen et lovutkast som i utgangspunktet ville begrense røyking på offentlige steder. Det antas at de foreslåtte tiltakene vil redusere forbruket av tobakksprodukter med 40% og redusere dødeligheten betydelig i landet.
Departementets planer inkluderer et trinnvis forbud mot røyking på innendørs arbeidsplasser, så vel som på de fleste offentlige steder. Loven tillater bare røyking i bestemte områder og i åpne områder. Dette gjelder fjerntog, langdistanseskip, hotellkomplekser, kafeer og restauranter.
For å begrense røyking og redusere forbrukernes etterspørsel etter sigaretter, er det planlagt å etablere minimumspriser for tobakk. Det følger av lovutkastet at slike priser vil revideres oppover av regjeringen årlig. Over tid vil tobakksprisene i Russland bringes til nivået i europeiske land, som blant annet vil gjøre det mulig å fylle opp budsjettet med 600 milliarder rubler de neste fem årene.
Det foreslås også å innføre et forbud mot demonstrasjon av røyking og tobakk i audiovisuelle verk, hvis dette ikke er en del av betydningen av et slikt verk.
Lovforslaget vil innføre et forbud mot salg av tobakk i katter og handelskister i byen, og etterlater denne retten bare for butikker som har lov til å handle med brennevin. Hvis det er tvil om at kjøperen er minst 18 år, har selgeren rett til å kreve fra kjøperen et dokument som viser sin identitet og inneholder data om alder.
Dette er bare de grunnleggende kravene som Helsedepartementet har reflektert i utkastet mot tobakkslov. Etter at endringer er gjort og godkjennelser er utført med berørte avdelinger, vil loven bli sendt videre til regjeringen og lovgivere. Dette er planlagt å skje før november 2012. Statsdumaen anså tiltakene som ble foreslått av Helsedepartementet for lette, og forbereder sin egen versjon av antitobaksloven.