Grunnleggende endringer i livet i landet ved begynnelsen av 1980- og 1990-tallet, som førte til Sovjetunionens sammenbrudd, separasjonen av mange republikker og dannelsen av et nytt statssystem, krevde utvikling og godkjenning av en ny konstitusjon av Den russiske føderasjonen.
Utvikling av en ny grunnlov for den russiske føderasjonen
På I Congress of People's Deputies of the RSFSR, som fant sted i 1990, ble det opprettet en konstitusjonell kommisjon. I fire måneders arbeid forberedte komiteen og publiserte den første utgaven av den nye grunnloven.
De grunnleggende lovene som ble etablert i antikkens greske politikk, som regel, av spesielle lovgivere, som lovene til Cleisthenes og Solon i Athen er mest kjent for, regnes som prototyper av moderne konstitusjoner.
Det var flere prosjekter i seg selv, de ble delvis vedtatt, avsluttet og sendt til behandling av varamedlemmene, og bare i april 1992, på VI-kongressen for folks varamedlemmer i Russland, det generelle konseptet med konstitusjonell reform og hovedpoengene i utgaven av konstitusjonelle kommisjonen ble godkjent. Praksisen med bred diskusjon hadde en positiv effekt på markedsføringen av prosjektet, men folks representanter kunne ikke finne enighet i spørsmålet om avgrensning av makter mellom utøvende og lovgivende organer. Derfor lyktes ingen av de påfølgende kongressene i å vedta en ny grunnlov.
I løpet av flere år, sammen med utkastet til den konstitusjonelle kommisjonen, ble det utviklet andre alternative utkast til Føderasjonens grunnlov, som også ble levert for behandling av varamedlemmene og diskutert med publikum. Prosjektet godkjent av den russiske føderasjonens øverste sovjet ble offentliggjort i mai 1993.
En folkeavstemning er en garant for høy legitimitet
I juni 1993 ble det ved dekret fra den russiske føderasjons president innkalt til en konstitusjonell konferanse der den forberedende prosessen med arbeidet med utkastet til den nye grunnloven i Russland ble avsluttet. Forumet samlet rundt 250 personer fra delegatene fra de høyeste statlige myndighetene og representanter for publikum. Deltakerne diskuterte utkastet til den russiske føderasjonens grunnlov, som ble introdusert av presidenten, utkastet til den konstitusjonelle kommisjonen til Congress of People's Deputies, samt andre forslag. En måned senere sluttet kommisjonen arbeidet, og 12. juli 1993 ble et kompromissalternativ godkjent. Konfrontasjonen mellom den utøvende og lovgivende grenen i august - september 1993 forverret den politiske krisen i regjeringen. Denne utviklingen av situasjonen førte til at konstitusjonsutkastet ble sendt av presidenten til en nasjonal folkeavstemning. Som et resultat av folkeavstemningen stemte 58,4% for vedtakelsen av utkastet, som utgjorde omtrent 55% av det totale antallet registrerte velgere.
Grunnloven til Den russiske føderasjonen fra 1993 trådte i kraft dagen for offentliggjørelsen i "Rossiyskaya Gazeta" - 25. desember 1993.
12. desember 1993 ble den første grunnloven i Russlands historie vedtatt, og skjebnen ble avgjort ved en nasjonal folkeavstemning som bestemmer det høye legitimitetsnivået.