En av de viktige oppgavene til staten er å sørge for innbyggerne. Dette problemet er spesielt relevant for folk som på grunn av sin alder ikke lenger kan forsørge seg selv. De eldre generasjonene er helt avhengige av pensjonssystemets funksjon; effektiviteten avgjør deres levestandard.
Arven fra det innenlandske systemet
Den russiske føderasjonens pensjonssystem begynte sin utvikling etter Sovjetunionens sammenbrudd. Med en vanskelig arv krevde grunnleggende endring å sørge for pensjonister. Sovjetunionen brukte et solidarisk pensjonssystem. Innenfor sine rammer sørget arbeidsdyktige borgere for utbetaling av pensjon til eldre generasjoner.
Denne fordelingen kan være effektiv hvis det er en betydelig overvekt av den arbeidende delen av befolkningen over funksjonshemmede borgere. Russiske realiteter dikterer motsatt trend - antall pensjonister per arbeidstaker vokser. Hvis vi legger til denne indekseringen av pensjoner for inflasjon, vil belastningen på pensjonskassen være enorm. Å løse problemet på bekostning av ekstra injeksjoner fra budsjettet betyr å lappe hull som vil danne seg igjen. Derfor er den eneste måten å gjennomføre dype systemiske reformer.
Start av reformer: NPF
Hovedoppgaven med reformer i pensjonssektoren er å oversette pensjonsutbetalinger til en personlig form. Hvis alle begynner å akkumulere midler for sine egne behov i fremtiden, kan underskuddet i pensjonskassen unngås. Vanskeligheten var at dagens skatteinntekter måtte brukes til å sørge for eksisterende pensjonister. Derfor kan systemet bare reformeres trinnvis.
Den første fasen av reformen fant sted fra 1992 til 1997. Hovedmålet med de første endringene var å skape et alternativ til statlige pensjoner. I løpet av denne perioden ble det juridiske rammeverket utarbeidet for virksomheten til ikke-statlige pensjonsfond (NPF), som gjorde det mulig for russere å lage sine egne sparing for fremtiden. Til tross for krisen i 1998 klarte de nye strukturene å motstå angrepet av ugunstige omstendigheter.
Det andre og tredje stadiet av dannelsen: et blandet system
Den andre fasen av modernisering av pensjonene ble implementert på begynnelsen av 2000-tallet. Valget av systemet ble stoppet av den blandede typen, der pensjonen består av tre komponenter - grunnleggende, finansiert og forsikring. Disse endringene ga en ny drivkraft for mer aktiv deltakelse fra innbyggerne i å sikre deres fremtid. Den økte rollen til den finansierte delen gjorde det mulig å fjerne en del av byrden fra pensjonsfondets grunnutbetalinger.
Den tredje fasen av reformene ble implementert i slutten av 2013. Tidligere innovasjoner fjernet ikke alle problemene, noe som førte til utarbeidelsen av et nytt sett med lover. Hovedoppgaven var å balansere inntektene og utbetalingene til pensjonsfondet, som NPF-er ble korporert for, de obligatoriske finansierte komponentene i pensjonen ble kansellert, og forsikringspremien for noen kategorier borgere ble økt.
Utviklingen av pensjonssystemet krever ytterligere trinn. Bare overgangen til et system der hver arbeider akkumulerer sin egen pensjon, vil løse de grunnleggende problemene.
