Blant de viktigste målene for prosjektet er å få mening fra borgerne om aktuelle spørsmål knyttet til utviklingen av Moskva. Meninger fra Active Citizen er delt inn i tre kategorier: byomfattende, bransjespesifikk og regional. For aktiv deltakelse i undersøkelser tildeles bonuspoeng som kan byttes mot belønning.
Active Citizen er et system med elektroniske meningsmålinger som ble lansert på initiativ av Moskvas regjering 21. mai 2014.
Historie
Active Citizen elektroniske undersøkelsessystem ble lansert 21. mai 2014. Initiativtakeren til etableringen er varaordføreren i Moskva Sergei Sobyanin Anastasia Rakova. I følge offisielle uttalelser ble applikasjonene og nettstedet til "Active Citizen" utviklet av Moskva Institutt for informasjonsteknologi, og kostnadene utgjorde omtrent 20 millioner rubler. Journalistene fant også informasjon om anbud for en informasjons- og reklamekampanje, utvikling av en logo, bedriftsidentitet og et konsept med premier til en verdi av rundt 30 millioner rubler på nettportalen "Electronic Moscow". Den "aktive borgeren" ble presentert som et instrument for direkte demokrati, som tillot borgere å påvirke utviklingen av Moskva gjennom deltakelse i avstemning og meningsmålinger.
Mindre enn et år senere, 6. mars 2015, oversteg antallet registrerte brukere av Active Citizen 1 million. Bare i løpet av det første året ble det gjennomført 500 meningsmålinger og stemmer, hvor brukerne la igjen 25 millioner meninger, på grunnlag av hvilke det ble tatt mer enn 250 ledelsesbeslutninger. På den første jubileet for prosjektet kunngjorde Moskvas myndigheter at det ble opprettet en frivillig forening som skulle overvåke byens oppfyllelse av forpliktelsene som ble påtatt som et resultat av diskusjoner hos Active Citizen. I november 2015 ble nettstedet til "Active Citizen" den tredje mest besøkte byportalen i Moskva, unntatt brukere av mobile enheter. I desember 2016 nærmet antallet undersøkelser som ble gjennomført 2000, og antall registrerte brukere i februar 2017 oversteg 1,5 millioner.
I følge forskjellige estimater ble det fra slutten av 2015 brukt 20 millioner til 185 millioner rubler på prosjektet.
Arbeidsprinsipper
Spørsmålene som faller inn under kompetansen til de utøvende myndighetene i Moskva, blir lagt opp til avstemning i "Active Citizen". Den tekniske siden av stemmegivning er levert av Department of Information Technologies, Committee for Public Services er ansvarlig for å gjennomføre undersøkelser og bruke plattformen. Meningsmålinger gjennomføres ikke om ubetydelige spørsmål, og avdelinger har ikke lov til å ta opp for diskusjonsspørsmål der de har en interessekonflikt. Innbyggere kan ikke direkte foreslå meningsmålinger, men de kan sende dem til nettstedet til det russiske offentlige initiativet på kommunenivå eller emne. Hvis spørsmålet får minst 5% av stemmene til innbyggerne i kommunen eller minst 100 tusen mennesker, når det stemmer på nivået til den konstituerende enheten, vil det bli vurdert av myndighetene og kan presenteres i "Aktiv borger ". I noen avstemninger kan brukerne legge igjen sitt eget svar.
Registrering i systemet er mulig fra hvilket som helst russisk SIM-kort, indikasjonen av personlige data er valgfri. I følge Rakova er sirkelen diskutert i "Active Citizen" bare interessant for byfolk, og på grunn av det store antallet brukere vil det være nødvendig med et stort antall kort for å manipulere avstemningen, og innføringen av bekreftelsesprosedyren vil føre til en nedgang i antall stemmeberettigede deltakere. Hun rapporterte også at ordførerkontoret utvikler et nytt format for å avholde offentlige høringer, der "Active Citizen" kan brukes. Stemmegjennomgangen på plattformen vises ikke i sanntid, og resultatene blir publisert behandlet - i prosent av antall velgere.
Active Citizen bruker gamification: å fylle ut en profil, koble en konto på en bytjenesteportal, delta i stemmegivning og annen aktivitet oppmuntres av poeng som brukeren kan bytte mot håndgripelige og immaterielle premier. På tidspunktet for lanseringen var den "interne butikken" basert på merkevarer, men på grunn av upopulæriteten (bare 10% av de opptjente poengene ble brukt) ble vekten lagt på billetter til museer, teatre, besøk på andre byarrangementer eller å reise med offentlig transport. Brukere mottok også poeng og billetter for innsjekking (engelsk) russisk. på valglokalet dagen for valget til statsdumaen for VII-innkallingen.
I september 2014 startet samarbeidet mellom Active Citizen og den frivillige søke- og redningsgruppen Lisa Alert, innenfor rammen som fotografier og tegn fra de som forsvant i Moskva ble sendt til applikasjonsbrukernes feed. Programmet startet i begynnelsen av "soppsesongen", da mange mennesker er tapt i skogene i New Moscow. Informasjon om voksne ble kun sendt til de som angav området for personens forsvinning som av interesse for dem, informasjon om de savnede barna - til alle brukere. Tilbakemeldinger inkluderte muligheten til å indikere om brukeren hadde sett den savnede personen, kontaktet interessenter og deltatt i en ransaksjon. Også i 2014 ble “My Street” -programmet lansert som en del av “Active Citizen” -programmet, der innbyggerne uttrykte sitt syn på urbane problemer og fremtidige endringer, og som deretter ble skilt ut i et uavhengig prosjekt dedikert til byforbedring.
Evalueringer
Ifølge deltakerne i opplæringen for visestyrere holdt av Sberbank Corporate University i desember 2016, hjalp Active Citizen Moskvas borgermesterkontor med å vinne over den kreative klassen, som anses å være velgerne til Alexei Navalny, Sergei Sobyanins rival i Ordførervalg 2013.
I følge sjefen for Byrået for politisk og økonomisk kommunikasjon Dmitry Orlov, hjelper "Active Citizen" borgermesterkontoret med å samle et publikum som er bekymret for generelle urbane problemer, forstå befolkningens behov og faktisk administrere agendaen.
Det er en oppfatning at "Active Citizen" er ment å skape et legitimt forhold til avgjørelsene fra borgermesterkontoret og Moskva byduma.
I følge forfatteren av boka, Robert Argenbright, ville det være en overdrivelse å kalle "Active Citizen" e-demokrati, siden byfolk er begrenset i deres evne til å bringe emner til diskusjon. Han betrakter ikke systemet som et revolusjonerende gjennombrudd, men anser det som et nyttig verktøy, så vel som offentlige høringer: Moskovittene kan ignorere det, godta det "som det er", eller presse bytjenestemenn til å ta opp viktigere spørsmål for diskusjon.
I Vladimir Putins melding til den føderale forsamlingen 1. desember 2016 bemerket presidenten "Active Citizen" som en nyttig opplevelse det er verdt å dele.
Ordlyden i noen spørsmål ga ikke et grunnleggende alternativ: for eksempel, i diskusjoner relatert til nybygg, kunne brukerne stemme på typen utvikling (for eksempel en butikk eller en husstand), men kunne ikke motsette seg bygging på stedet. Noen meningsmålinger ble publisert i "Active Citizen" når en beslutning om dem allerede var tatt (eller burde vært tatt). Eksempler inkluderer avstemninger om utvidelse av nettverket av sykkelstier, formatet til Sosenki "folkepark" i Kotlovka (forbedringsprosjektet var allerede under utvikling), stedet for overføringen av Nagorny rekreasjonssenter (et av svarene, bygningen av kinoen "Angara", på den tiden ble utstilt på forhandlinger). Resultatene av avstemningen for prosjektet for forbedring av gatene Bolshaya og Malaya Bronnaya ble publisert dagen for inngåelsen av statskontrakten, i henhold til kravene som designløsningene måtte gjennomgå en statsundersøkelse to måneder tidligere.
Stedfortreder for Moskva byduma for VI-konvokasjonen fra kommunistpartiets fraksjon Elena Shuvalova uttalte at formatet på internettstemming skaper "eiendom, alder og utdanningskvalifikasjoner", og fratar folk muligheten til å delta uten smarttelefoner og tilgang til Internett.
Kritikere bemerket at den føderale loven "Om de generelle prinsippene for å organisere lokalt selvstyre i Den russiske føderasjonen" ikke gir noen metode for å stemme gjennom nettstedet, og derfor kan ikke resultatene av meningsmålingene tjene som et formelt grunnlag for å lage avgjørelse, kun til orientering. Journalist Ilya Rozhdestvensky påpekte i en artikkel på nettstedet til Anti-Corruption Foundation også at spørsmål ble tatt opp til diskusjon i Active Citizen, som byfolk åpenbart ikke har noen rett til å løse. For eksempel ble det i november-desember 2014 avholdt en undersøkelse om byggingen av DreamWorks fornøyelsespark i det spesielt beskyttede området i Nagatinskaya Poima.
Kritikere pekte på manglende åpenhet i stemmeprosessen på grunn av mangel på mellomresultater og informasjon om det totale antallet velgere.
Opposisjonspolitikernes oppmerksomhet ble tiltrukket av en meningsmåling om å gi nytt navn til metrostasjonen Voykovskaya, gjennomført i november 2015, som et resultat av at flertallet av stemmene fikk bevaringen av forrige navn. Både tilhengere og motstandere av omdøpet spekulerte i om mulig juks: fordelingen av stemmer var lineær det meste, tilstrømningen av velgere var stabil når som helst på dagen. Som svar på kritikk publiserte Moskva informasjonsteknologiavdeling en tidsplan for mottak av nye stemmer, og etter at Leonid Volkov sendte en uttalelse til politimyndigheter, kunngjorde den et anbud for en ekstern revisjon av "Active Citizen"
Utmerkelser
· Beste M-Govt Service Awards 2015 i kategorien "Sosial sfære" i den internasjonale kategorien, etablert av regjeringen i Saudi-Arabia
2015 SABER (Superior Achievement in Branding, Reputation & Engagement) Award i kategorien offentlige institusjoner i Europa, Midtøsten og Afrika, etablert av den spesialiserte publikasjonen om PR The Holmes Report.
· Runetprisen 2015 i nominasjonen "State and Society".
