En av oppgavene som en stat står overfor er å utarbeide og implementere et tiltakssystem som tar sikte på å beskytte innbyggerne og materielle eiendeler mot farene som er mulige i krisesituasjoner og militære konflikter. I Russland utføres disse oppgavene innenfor rammen av sivilforsvarssystemet.
Sivilforsvar: hovedoppgaver
Sivilforsvar er et sett med tiltak som blir introdusert for å beskytte befolkningen og bevare kulturelle og materielle verdier mot de mange farene som oppstår ved utbruddet av fiendtligheter under en krig, så vel som i alle slags kriser, både menneskelige laget og naturlig.
Hovedoppgavene som det sivile forsvarssystemet står overfor:
- forberede sivilbefolkningen for kompetent handling i møte med fare;
- varsling av befolkningen i tilfelle militære farer og nødsituasjoner;
- evakuering av borgere og verdisaker til tryggere områder;
- å gi befolkningen midler til kollektiv og individuell beskyttelse;
- gjennomføre nød- og redningsaksjoner;
- å sikre livet til befolkningen som er berørt under krisesituasjoner og under militære konflikter;
- oppdagelse av brannbaserte brannområder, områder utsatt for biologisk, kjemisk og radioaktiv forurensning;
- sanitær og spesiell behandling av gjenstander, territorier;
- leteaktiviteter i forhold til fly (fly, helikoptre, romfartøy) som har fått en ulykke.
Denne listen over oppgaver er ikke uttømmende. Innenfor rammene av sivilforsvar utføres også aktiviteter på hovedtypene av kamuflasje. Hvis det oppdages brann, bekjempes brann. Infiserte områder i terrenget er merket, og tilgang til befolkningen forhindres.
Sivilforsvarsspesialister vil måtte gjenopprette og opprettholde orden der militære operasjoner er mulig, så vel som i områder som er utsatt for de destruktive effektene av naturlige og menneskeskapte faktorer. En annen prioritet er å raskt gjenopprette uavbrutt drift av verktøy.
Sivilforsvaret arbeider tett med organisasjoner hvis aktiviteter er avgjørende for befolkningens overlevelse under ekstreme forhold. Deres ansvar inkluderer også å opprettholde orden i de berørte områdene, bevare fasiliteter, uten hvilke økonomien ikke kan fungere.
Oppfyllelsen av de funksjonene som staten tildeler sivilforsvar krever full beredskap for midlene som er inkludert i dette systemet.
Sivilforsvar: struktur
Sivilforsvar i Den russiske føderasjonen er bygget på et klart territorial-produksjonsprinsipp. Dette tar hensyn til særegenheter ved den administrative inndelingen av landet, spesifikke regioner, bosetninger, institusjoner, bedrifter og organisasjoner. Sivilforsvarssystemet blir introdusert i alle avdelinger, så vel som på hvert enkelt anlegg av nasjonal økonomisk betydning.
Regjeringen i landet har ansvaret for hele tiltakssystemet på omfanget av sivilforsvarsmidler og styrker. I de sammensatte enhetene i føderasjonen og byene er disse spørsmålene ansvaret for de personer som har ansvaret for de utøvende myndighetene.
I departementer, andre avdelinger, offentlige etater, universiteter, ved bedrifter (uavhengig av eierform), har sivilforsvaret (GO) ansvaret for hodene deres, som i henhold til deres posisjon blir sjefer for sivilforsvaret.
Direkte styring av sivilforsvarssystemet i Russland tildeles landets departement for nødsituasjoner. Dette departementet kan, innenfor rammen av sine rettigheter og makter, utvikle beslutninger som er bindende for andre lokale myndigheter og selvstyrende organer.
Når du skal løse problemene som sivilforsvaret står overfor, er det nødvendig å løse spesielle oppgaver også. For dette formålet opprettes evakueringskommisjoner på hvert ledelsesnivå, samt kommisjoner som er ansvarlige for stabil og uavbrutt drift av økonomiske anlegg.
På bakken koordineres aktivitetene til lokale sivilforsvarsorganer av regionale sentre for Sivilforsvaret og nødhjelp. De regnes som de fullmektige representantene for beredskapsdepartementet i en bestemt region.
Sivilforsvarsstyrker
Sivilforsvarsstyrkene blir bedt om å utføre direkte arbeid med sikte på å utføre oppgavene som sivilforsvaret står overfor. Strukturen til slike styrker inkluderer militære formasjoner (sivilforsvarsstyrker), samt sivile institusjoner.
Standardbevæpningen til sivilforsvarsstyrkene inkluderer:
- Spesial utstyr;
- håndholdte håndvåpen;
- stålarmer.
Om nødvendig kan andre formasjoner av den russiske føderasjonens væpnede styrker, og i noen tilfeller, beredskapstjenester være involvert i å løse problemer. Militære enheter for sivilforsvar er samlet i spesielle sentre, opplærings- og redningsenheter, flyskvadroner. Sivilforsvaret er underlagt sjefen for RF Ministry of Emergency Situations.
Hovedmålet med å opprette sivile organisasjoner innen sivilforsvarssystemet er å beskytte befolkningen mot farene som oppstår i krisesituasjoner. Sivile er registrert i slike strukturer. Type og sammensetning av spesifikke formasjoner bestemmes etter avtale med lokale myndigheter og bedrifter. Lokale utøvende myndigheter fører også oversikt over de sivile formasjonene som blir opprettet og deres opplæring.
Innbyggere i Russland, som etablert ved lov:
- er opplært i metoder og teknikker for effektiv beskyttelse mot farer;
- delta i gjennomføring av aktiviteter under sivilforsvarsplaner;
- yte bistand og allsidig bistand til myndighetene med å løse oppgavene sivilforsvaret står overfor.
Sivilforsvarsenheter begynner å aktivt utføre sine aktiviteter i tilfelle en erklæring om krigstilstand, med den faktiske starten på fiendtligheter eller med innføring av krigsrett av landets president. I fredstid utføres sivile forsvarets aktiviteter i tilfelle naturkatastrofer, epizootier, epidemier, i tilfelle spesielt store ulykker og katastrofer som truer innbyggernes helse. Sivilforsvarets styrker og midler spiller inn når det er nødvendig med nødsituasjon, søk, redning og annet presserende arbeid.
Veksten av terrortrusler, som kan være forbundet med risikoen for bruk av kjemiske, biologiske og andre typer våpen, tvinger ledelsen av sivilforsvaret til å være spesielt oppmerksom på utviklingen av et nettverk av aktiv overvåking og laboratorie- og teknisk kontroll.
Sivilforsvarssystem ved bedrifter
Landets lovgivning fastsetter grensene for organisasjoners og bedrifters myndighet i implementeringen av systemet for sivilforsvarstiltak. De får beskjed om å ta tiltak for bærekraftig utvikling i krigstid, planlegge systematisk aktiviteter for å trene sine ansatte i måter å beskytte mot ulike farer.
Et av hovedansvarene til sivilforsvarsledere i en virksomhet er å opprettholde lokale varslingssystemer i god stand. I nødstilfeller og farlige situasjoner i institusjoner og bedrifter, bør det dannes lager av mat, utstyr og medisinsk utstyr.
Sivilforsvarets hovedkvarter og dets tjenester sørger for gjennomføring av alle disse tiltakene. Stabssjefen er faktisk nestleder for organisasjonens sivilforsvar. Avhengig av størrelsen på bedriften, kan tjenester opprettes på den:
- kommunikasjon og varsler;
- brannslukking;
- anti-kjemisk beskyttelse;
- anti-stråling beskyttelse;
- teknisk nødsituasjon;
- medisinsk;
- ordensbeskyttelse.
Om nødvendig kan det dannes flere enheter eller grupper for vedlikehold av tilfluktsrom og tilfluktsrom.
