Maktbegrepet i menneskehetens historie har sitt opphav i det primitive samfunnet, da det mest erfarne og sterke medlemmet av stammen begynte å gi instruksjoner til sine medmennesker. Over tid vokste behovet for å administrere samfunnet bare, så i den moderne verden kan man ikke klare seg uten autoriteter.
Kraft og dens organer
Politisk makt forstås som evnen til en begrenset gruppe individer (eller til og med en person) til å utøve kontroll og ledelse av staten og dens innbyggere, styrt av ulike hensyn. Ordningene for slik ledelse kan være forskjellige, avhengig av det politiske systemet og den sosiale ordenen. Ulike mekanismer for maktutøvelse påvirker prinsippet om dannelse og sammensetning av offentlige organer, samt dets grener. Tradisjonelt anses det mest levedyktige systemet å være et system der det er tre grener uavhengige av hverandre: lovgivende, utøvende og rettslig. Det er åpenbart at i dette scenariet utfører et regjeringsorgan lovgivningsaktiviteter basert på samfunnets interesser, det andre implementerer vedtatte lover, og det tredje overvåker deres overholdelse.
Det er nødvendig å skille mellom myndigheter og statlige organer, som, selv om de er en del av systemet for offentlig forvaltning, ikke har makt.
Myndigheter er elementer i maktstrukturen som direkte styrer staten og samfunnet. Deres hovedtrekk er nettopp tilstedeværelsen av visse krefter. Som regel er de delt inn i henhold til omfanget av innflytelse på føderale og regionale myndigheter. I sin tur kan regionale organer både være en del av det offentlige forvaltningssystemet og være en del av strukturen til lokalt selvstyre. I de fleste tilfeller er lokalt selvstyre kun representert av den utøvende grenen av regjeringen, det vil si at den eneste funksjonen er å håndheve lover som er vedtatt på statlig eller regionalt nivå.
Myndighetsstruktur
Myndighetene er delt både horisontalt (i tre grener) og vertikalt: det statlige nivået, regionalt og lokalt. Avhengig av statens konstitusjon, kan ordningen endres, men i de fleste land er det en ytterligere høyeste myndighet (president eller monark), som ikke deltar direkte i organenes arbeid, men som kontrollerer deres aktiviteter for det beste felles fungerer.
I Russland tilhører alle rettsmyndigheter føderalt nivå, uavhengig av retten.
Dannelsen av regjeringsorganer skjer i samsvar med gjeldende lovgivning og det politiske systemet. I demokratier dannes for eksempel maktlovgivende organer som regel av resultatene av valg, og i et diktatur tilhører all makt faktisk en begrenset gruppe personer eller generelt en person, og myndighetene under hans kontroll er skapt basert på hans ønsker og interesser.
