I Frankrikes historie var det et spesielt rådgivende organ under kongen, kalt Generalstatene. Rollen og innflytelsen til denne maktinstitusjonen har endret seg over tid. En av statens hovedfunksjoner var å diskutere beskatningsspørsmål og gi økonomisk støtte til monarken.
Hva er Frankrikes generalstater
States General - dette navnet ble tidligere gitt til en av myndighetene i Frankrike. Tre sosiale grupper var representert her på en gang: presteskapet, adelsmennene og den såkalte tredje eiendommen. Dessuten var sistnevnte den eneste eiendommen i landet som betalte skatt til statskassen.
States General hadde forgjengere. Dette var de utvidede møtene i det kongelige rådet, hvor bylederne ble tatt opp, så vel som eiendomsmøtene i provinsene.
Generalstatene møttes ganske uregelmessig, bare etter behov - i forbindelse med visse hendelser som fant sted i Frankrike.
Forutsetningene for fremveksten av de franske generalstatene oppstod etter dannelsen av en sentralisert stat i dette landet, som trengte effektiv forvaltning. Veksten av byer førte til forverring av sosiale motsetninger og utvidelse av klassekampen. Kongens makt måtte tilpasse den eksisterende politiske strukturen til skiftende forhold. Kongen trengte effektive midler for å motstå den mektige opposisjonen, som inkluderte det føydale oligarkiet.
Under disse forholdene begynte det på slutten av 1200-tallet å danne seg en allianse av kongemakt og representanter for forskjellige sosiale grupper, inkludert den tredje eiendommen. Denne unionen skilte seg imidlertid ikke i styrke og var helt bygget på kompromisser.
Årsaker til sammenkallingen av statene General
Generalstatene var en refleksjon av et politisk kompromiss mellom regjeringen og landets gods. Dannelsen av en slik sosial institusjon markerte begynnelsen på transformasjoner i den franske staten, som fra et føydalt monarki begynte å bli et klassepresentativt monarki.
Den franske staten, sammen med de kongelige eiendelene, inkluderte landene til åndelige og sekulære føydale herrer, samt mange byer som hadde en rekke rettigheter og friheter. Kongens makt var ikke ubegrenset, hans autoritet var ikke nok for den eneste beslutningstaking angående rettighetene til det tredje boet. På den tiden hadde monarkens makt, som ennå ikke var sterk, et sterkt behov for synlig støtte fra alle samfunnslag.
De første generalstatene i Frankrikes historie ble innkalt i 1302 av Filip IV den kjekke.
Årsaker til å innkalle USAs general:
- mislykket militærpolitikk fra staten;
- vanskeligheter i økonomien;
- konflikt mellom kongen og paven.
Det ville være riktigere å si at de siterte hendelsene ble årsakene til dannelsen av en representantforsamling. Den virkelige grunnen var lovene for dannelsen og utviklingen av det franske monarkiet.
De første statene General var et rådgivende organ under monarken. Dette organet ble kun innkalt på initiativ fra kongen selv i kritiske øyeblikk. Hensikten med innkallingen av statene var å hjelpe regjeringen. Hovedinnholdet i det rådgivende organets virksomhet ble redusert til å stemme i skattesaker.
De som representerte statens eiendomsskikt satt i Generalstatene. Orgelet besto av tre eiendommer:
- geistlige;
- adelsmenn;
- representanter for den urbane befolkningen.
Omtrent en syvendedel av USAs general var advokater.
Møter
Hvert av eiendommene som var representert i statens general, holdt separate møter. Eiendommene møttes bare to ganger - i 1468 og 1484. Hvis det oppstod uenighet under diskusjonen av spørsmål i forskjellige sosiale grupper i det diskusjonsorganet, ble det også utført avstemninger av eiendommer. Hver eiendom hadde en stemme, uavhengig av det totale antallet deltakere. Som regel fikk de to første (øvre) eiendommene en fordel i forhold til det tredje.
Ingen streng periodisitet ble etablert for innkalling av statene. Alle viktige spørsmål om orgelets aktiviteter ble bestemt av kongen. Ved å gjøre dette ble han ledet av personlige hensyn og politiske forhold. Kongen bestemte møtelengden og spørsmålene som skulle diskuteres.
Her er noen eksempler på saker som statsrådet har innkalt av kongelige for å diskutere:
- konflikt med Tempelridderne (1038);
- avtale med England (1359);
- spørsmål knyttet til gjennomføring av religiøse kriger (1560, 1576).
Den vanligste årsaken til å innkalle et rådgivende organ under kongen var økonomiske spørsmål. Statsoverhodet appellerte ofte til forskjellige eiendommer for å få godkjenning for innføring av neste skatt.
Styrke statenes generals rolle og deres tilbakegang
Under hundreårskrigen (1337-1453) økte statens generals betydning og rolle. Dette ble forklart med det faktum at den kongelige makten på dette tidspunktet hadde et særlig akutt behov for penger. Det antas at det var under hundreårskrigen at statene general oppnådde størst innflytelse i staten. De begynte å utøve retten til å godkjenne skatter og avgifter, og prøvde til og med å sette i gang oppretting av lover. I et forsøk på å unngå misbruk flyttet generalstatene til betegnelsen på spesielle tjenestemenn som var ansvarlige for å innkreve skatt.
I XIV-tallet rystet opprør Frankrike fra tid til annen. I løpet av denne perioden begynte Generalstatene å kreve en spesiell rolle i styringen av landet. Uenigheten mellom de enkelte eiendommene tillot imidlertid ikke kroppen å motta ytterligere politiske rettigheter.
I 1357 brøt det ut et opprør av byboerne i Paris. På dette tidspunktet var det en skarp konflikt mellom myndighetene og Generalstatene. I det øyeblikket var det bare den tredje eiendommen som deltok i orgelets aktiviteter. Delegatene la fram et program for reform av staten. Før de gikk med på å subsidiere regjeringen, krevde representanter for den tredje eiendommen at pengene skulle samles inn og brukes av representantene for statene selv. For dette ble det foreslått å samle generalstatene hvert tredje år, uavhengig av kongens ønsker.
Imidlertid endte statens forsøk på å arrogere til seg selv kontroll, økonomiske og til dels lovgivningsmessige fullmakter. Da den folkelige uroen avtok, avviste den oppmuntrede kongemakten kravene til den tredje eiendommen.
Fiendskapen som eksisterte mellom adelen og byboerne tillot ikke det rådgivende organet å utvide sine rettigheter og makter betydelig, noe det britiske parlamentet oppnådde. Ved midten av 1400-tallet var en betydelig del av det franske samfunnet enig i at monarken hadde all rett til å innføre nye skatter uten å koordinere disse spørsmålene med statene. Den utbredte innføringen av en permanent direkte skatt ga gode inntekter til statskassen og avlastet statens herskere fra behovet for å koordinere sin økonomiske politikk med representanter for forskjellige klasser.
Mot slutten av 1400-tallet tok et absolutt monarki i sin fulle form form i Frankrike. Selve ideen om at kongens kraft kan begrenses av et eller annet organ blir bespottelig på den tiden. Av disse grunner begynte institusjonen til statene selv å gli mot sin tilbakegang.
Perioden da denne kroppens rolle økte igjen, var tiden for Huguenotkrigen. Den kongelige makten ble svekket, så de to religiøse leirene forsøkte bevisst å bruke myndighetene til statene til egne formål og interesser. Imidlertid var splittelsen i samfunnet for stor og tillot ikke innkalling av en slik sammensetning av varamedlemmer, hvis avgjørelser kunne anerkjennes som legitime av begge stridende parter.
I løpet av den absolutte dominansens periode var generalstatene uten arbeid. Henrik IV var en absolutt monark i ordets fulle forstand. Først ved begynnelsen av hans regjeringstid lot han et møte med de såkalte bemerkelsesverdighetene finne sted, som han selv utnevnte varamedlemmer. Møtet begrenset seg til å godkjenne skatt i flere år i forveien, og deretter be kongen om å styre landet alene.
Mellom 1614 og 1789 ble det ikke avholdt noen generalforsamlingsmøter i Frankrike. Møtet fant sted bare i øyeblikket av en akutt politisk krise, som resulterte i utbruddet av en borgerlig revolusjon i landet. 5. mai 1789, i et kritisk øyeblikk for seg selv, kalte kongen igjen sammen Generalstatene. Deretter erklærte denne forsamlingen seg selv som Frankrikes høyeste representative og lovgivende organ, som hadde kommet inn i revolusjonstidspunktet.
Etter avslutningen av den borgerlige revolusjonen ble navnet på statens general gitt til noen representative organer. De betraktet de mest presserende spørsmålene i det politiske livet og reflekterte til en viss grad opinionen.
